Что касается страхования профессиональной ответственности лиц других профессий, то оно не регламентируется никакими отдельными специальными законами, кроме Гражданского кодекса, в котором трактуется ответственность причинителя вреда, нанесенного жизни, здоровью и имуществу третьих лиц. Такое положение приводит к тому, что на практике медицинские работники, аудиторы, банковские служащие и т. д. работают на свой страх и риск, допуская ошибки, присущие их профессиям, приводящие к необходимости отвечать по претензиям клиентов и пациентов. Необходимо также отметить, что в печати постоянно обсуждаются вопросы обязательного страхования аудиторов, но дальше дискуссий дело пока не идет[12].

В современном обществе самые острые дискуссии возникают при попытке разрешить противоречия между предпринимательскими мотивами и социальной миссией государства в сфере здравоохранения. Во многих западных странах с целью защиты субъектов медицинской деятельности от возможности возникновения внеправовых экономических отношений было внедрено обязательное лицензирование медицинских учреждений. В России институт лицензирования является административным механизмом регулирования, с помощью которого государство, предъявляя определенные требования, контролирует различные виды деятельности. В настоящее время в целях дальнейшего развития рыночных отношений государством формируются предпосылки для поэтапного перехода от лицензирования к системе страхования ответственности.

На Западе предоставление лицензии или сертификата налагает на выдавшую их профессиональную корпорацию полную юридическую и финансовую ответственность за любые последствия деятельности ее представителя. Потребность иметь дееспособного коллективного ответчика в сфере предоставления медицинских услуг объясняет стремление стран ЕС к активному внедрению системы принудительной корпоративной ответственности врачей и приданию врачебным общественным объединениям статуса самостоятельных субъектов права. Без вступления во врачебную ассоциацию и получения поручительства этой организации по всем видам деятельности специалиста врач не сможет найти пациента, желающего иметь с ним дело.

Указ Президента РФ от 15.05.2008 №797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности» направлен на поэтапную замену механизма лицензирования системой страхования ответственности. Полис о страховании гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам должен стать обязательной составляющей набора разрешительной документации у субъекта предпринимательской деятельности.

Страхование ответственности при осуществлении медицинской деятельности обусловлено высоким риском причинения вреда жизни и здоровью пациентов в силу объективной невозможности полного предотвращения неблагоприятных реакций на медицинское вмешательство, непреднамеренных ошибок и упущений персонала. В определенной степени это связано с внедрением новейших медицинских технологий, что не исключает, а скорее предопределяет вероятность возникновения труднопрогнозируемых осложнений. Не меньший риск представляет лекарственная терапия препаратами, обладающими высокой биологической активностью. Их применение может сопровождаться разными по степени тяжести побочными реакциями, которые на этапе доклинического и клинического исследований невозможно выявить и убедительно доказать.