Сокращающиеся бюджетные ассигнования на строительство привели к значительному снижению объема бесплатно предоставляемого очередникам жилья. В условиях недостаточного платежеспособного спроса большей части населения на вновь построенное жилье, а также отсутствия кредитов на строительство и приобретение готового жилья произошло сокращение объемов жилищного строительства.

В настоящее время развитие социальной ипотеки невозможно без достаточного количества строящегося жилья. В качестве одного из приоритета повышения доступности жилья для населения в России реализовывается национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Рисунок 8 - Динамика объемов жилищного строительства в России, млн., кв. м.

Динамика объемов жилищного строительства в России, млн. кв. м. представлена на рисунке 8.

Задача национального проекта "Доступное жилье" состоит в том, чтобы сделать ипотеку доступной каждому. Для этого необходимо увеличить строительство жилья, но пока темпы строительства отстают от запланированных. Для сравнения: в 2006 году было введено 41,2 млн. кв. м., а в 2007 году - лишь 43,3 млн. кв. м., прирост составил около 6 процентов.

Объемы введенного в эксплуатации жилья в 2006 году по регионам России представлены на рисунке 9.

Рисунок 9 - Объем введенного в эксплуатацию жилья в 2006 году по регионам РФ, тыс. м2.

Во всех регионах реализуются ипотечные программы, финансируемые за счет бюджетных средств. Региональные власти выделяют ресурсы на субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам или на оплату заемщиком первоначального взноса.

Республика Башкортостан находится в пятерке лидеров как значимая в качестве региональных ипотечных рынков, а также по объему введенного в эксплуатацию жилья в 2006 году. В Башкортостане за январь-ноябрь 2007 года объем строительства жилья, по сравнению с показателем за 11 месяцев 2006 года, вырос на 61,3 процента и составил 1371,3 тыс. кв. метров. Предприятиями и организациями республики сдано в эксплуатацию 6489 квартир общей полезной площадью 417,6 тыс. кв. метров. Индивидуальных жилых домов построено 6055 общей площадью 953,7 тыс. кв. метров, что на 67,8 процентов больше показателя прошлого года.

Проанализируем развитие социальной ипотеки в Республике Башкортостан, где ее внедрение явилось следствием планомерной стратегии Республики в становлении и развитии рынка жилищного фонда. Это связано с позитивным опытом, накопленным республикой в области жилья, в том числе успешной реализацией Программы ликвидации и реформирования жилищно-коммунальной сферы.

Постановлением Верховного Совета Республики Башкортостан №1843-ХП в 1993 г. была введена в действие и успешно завершена "Республиканская программа ликвидации ветхого жилья до 2002 года", в результате реализации которой более 40 тысяч семей получили новые квартиры.

После программы ликвидации ветхого жилья, первым шагом в развитии ипотечного кредитования в республике стала Концепция развития ипотеки и поддержки жилищного строительства, утвержденная постановлением Кабинета Министров Республики Башкортостан от 23.12.2002. № 731 "О мерах по развитию жилищного кредитования и ипотеки жилья в Республике Башкортостан".

Данной концепцией были определены основные цели и принципы формирования системы долгосрочного жилищного кредитования, а также установлено, что государственное бюджетное финансирование будет направлено на непосредственную поддержку граждан, уровень доходов которых не позволяет им самостоятельно улучшить свои жилищные условия.

Необходимо отметить, что, несмотря на действие Федерального закона от 16.07.98г. № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" большинство граждан республики не могли позволить себе улучшить свои жилищные условия по обычной ипотечной схеме. Сделать доступной, а главное, возможной покупку жилья для всех слоев населения, включая малоимущие, - основная задача социальной ипотеки.

В рамках Федеральной целевой программы социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2010 года успешно реализуется программа ипотечного кредитования.

Социальная ипотека в Башкортостане предоставляет возможность гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, получить кредит по льготному тарифу. Прием заявлений для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки осуществляется в администрации района по месту жительства. Декларируемый срок кредитования - до 28,5 лет. Процентная ставка, чего уж и говорить, сверхнизкая - 7 процентов годовых. Такую ставку не показывает сегодня ни один банк, ни одна финансовая компания.